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    唐山市曹妃甸區安全生產委員會辦公室 關于進一步加強第四季度安

    時間:2015-11-05 15:05來源:唐山市曹妃甸區金路水泥 作者:鄭曉霞 點擊:
      

    唐山市曹妃甸區安全生產委員會辦公室

    關于進一步加強第四季度安全生產工作的通知

    為鞏固安全生產隱患大排查專項整治行動成果,深刻汲取近期我市安全生產事故教訓,做到舉一反三,有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發生,確保第四季度全區安全生產形勢持續穩定,現將有關要求通知如下: 

    一、加強領導,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

    第四季度歷來是事故的高發期,生產經營、交通運輸和基礎設施建設的繁忙期,一些企業為了趕任務、搶工期極易忽視安全生產。同時,冬季雪多路滑,降溫天氣增多造成交通運輸、消防等領域的安全管理難度也進一步加大。各級各部門各單位務必保持清醒的認識和高度的警覺,按照習近平總書記“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步強化責任、強化監督、強化落實,嚴格執法、嚴格考核、嚴格問責,切實把當前安全生產各項工作措施落到實處。各行業主管部門要嚴格落實安全生產直接監管責任,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴密組織好本行業領域的安全生產大檢查、打非治違和專項整治工作,加大執法力度,徹底消除事故隱患。

    二、汲取教訓,落實責任,深入開展安全生產隱患大排查專項整治“回頭看”活動

    20151020日,在由唐山市天鴻建筑安裝工程有限公司承包的唐山中厚板材有限公司煉鋼車間廠房擴建工程施工現場,發生一起擴建廠房桁架梁坍塌事故,造成3人死亡。這起事故給我們敲響了警鐘,各級各部門各單位要充分認識進一步深化安全生產隱患大排查專項整治行動的重要性、必要性,繼續保持清醒頭腦,正確估價前一階段工作成效;繼續保持良好的精神狀態,牢牢抓住安全生產隱患大排查專項整治行動這項工作不放松、不停頓、不松懈,進一步增強緊迫感、責任感和主動性;繼續保持對非法違法、違規違章行為打擊的高壓態勢,切實加強組織領導,加大執法力度,解決突出問題,堅定不移地把安全生產隱患大排查專項整治行動進一步推向深入。結合唐曹安辦字〔201545號文件要求,集中開展安全生產隱患大排查專項整治行動“回頭看”活動的主要內容包括:

    (一)企業自查自糾是否到位。重點看企業落實安全生產主體責任,建立完善安全生產責任制,加大安全投入,強化安全培訓、應急管理工作情況;建立隱患排查制度,對排查出的隱患尤其是重大隱患整改落實情況;治理糾正非法違法、違規違章行為情況。

    (二)執法決定是否落到實處。重點看對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,是否做到了一律關閉取締;對存在非法生產經營建設的單位,是否一律責令停產整頓,并嚴格落實監管措施。特別是專項行動中取締關閉的非法違法企業是否真正取締關閉到位,有無死灰復燃的現象,安全生產法治秩序是否得到規范。

    (三)非法違法行為是否得到有效遏制。重點看企業生產經營建設是否遵法、守法;因非法違法、違規違章行為受到依法處罰的企業是否整治到位,非法違法、違規違章行為是否出現反彈;開展的安全生產專項檢查、抽查和督查中發現的問題是否整改落實到位。

    各級各部門各單位要根據活動內容盡快制定工作方案,分解落實目標任務,認真搞好再檢查再部署。要認真梳理前一階段工作中存在的薄弱環節及督查檢查中發現的突出問題,抓住重點、嚴格執法,加大整改力度,跟蹤督辦到位,形成工作閉環,健全長效機制,確保取得實效。

    三、嚴格執法,細化措施,切實加強重點行業(領域)安全生產專項整治工作

    各級各部門各單位要針對第四季度生產經營建設的特點,重點抓好交通運輸、建筑施工、海上運輸及施工作業、人員密集場所、危險化學品、特種設備等重點行業(領域)的安全專項整治,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保安全穩定。

    (一)道路交通運輸安全檢查。公安、交通等部門要加大巡邏執勤和路檢路查力度,切實抓好道路交通安全的管理。重點檢查車站、交通運輸企業,特別是客運企業和個體運輸戶安全運營情況;加強對事故多發路段、危險路段和施工臨時道路的隱患治理和監控;加強對危險貨物運輸、道路旅客運輸、施工材料運輸和機關、企業通勤車輛及從業人員的安全隱患排查;嚴格“三品”管理,嚴防易燃易爆危險品上車;嚴肅查處超速、超限、超載、病車上路、酒后駕車、疲勞駕車、農用車載客、無證駕駛等違法違規行為。

    (二)建筑施工現場安全檢查。住建等部門要以防坍塌、防墜落、防電擊、火災事故為重點,特別是在建工程現場、深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備及運輸設備等施工部位和環節,要進行重點檢查和治理,及時消除問題隱患,有效防止各類事故發生。同時要加強對臨建設施的火源電源的檢查,防止火災事故。

    (三)海上運輸及施工作業安全檢查。海事、住建等部門要加強對船上有關儀器和設備的檢驗,狠抓對廢舊、破舊、改造船舶以及“三無”船舶的消防安全、施工作業的檢查,嚴厲打擊漁船、貨船等非客渡船舶載客,督促船舶及時消除各類事故隱患;同時,要大力加強對吹填造地、航道疏浚和海港海岸項目等海上施工作業現場的管理力度,注重對項目施工單位管理人員和從業人員的教育培訓,提升管理人員的安全責任意識,杜絕違規指揮、違章作業,確保生產安全。

    (四)人員密集場所消防安全檢查。公安、教育、衛計、市場管理等部門要加強對各類場所的消防安全監管工作,要以企業、賓館、飯店、學校、醫院、車站、市場、職工宿舍、食堂等人員密集場所和易燃易爆單位、耐火性能低的密集建筑區為重點,嚴格火源、電源、氣源的安全管理,重點檢查消防設施是否完好有效、疏散通道是否暢通、應急救援預案是否切實可行等。對場所選擇不合理、內部消防設施不完善、沒有按照消防技術規范要求進行室內裝修的場所加強督促整治,對不具備安全條件或存在重大火災隱患的,要堅決予以停產停業整頓。

    (五)危險化學品的安全檢查。安監、公安、市場管理等相關職能部門要按照各自職責,認真貫徹落實《危險化學品安全管理條例》,從生產、經營、運輸、儲存和燃放等各個環節著手,全面加強危險化學品安全監管。同時,進一步加強危險化學品企業停產檢修和復產試車的安全管理,防范泄漏、爆炸和污染事故的發生。

    (六)特種設備安全檢查。市場管理等相關職能部門開展特種設備安全狀況排查治理,加強對大型特種設備的安全檢查。重點以使用單位安全制度是否落實,特種設備操作人員是否持證上崗,特種設備是否按規定進行檢驗、維護,運行是否正常、運行記錄是否真實等。重點檢查在用的鍋爐、壓力容器、起重機械、壓力管道、廠內機動車輛、電梯、氣瓶充裝等相關設備,對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的設施,要立即停止運行,限期整改,對整改不合格或達不到安全條件的,堅決不準營運。

    四、暢通渠道,及時反饋,切實加強應急值守工作

    各級各部門各單位要嚴格落實主要領導干部帶班制度,認真執行工作人員備勤制度,確保雙人雙崗,24小時值守,保持通信聯絡暢通;要針對各類突發情況,完善應急預案,落實應急措施,做好應急儲備,確保一旦發生事故或遇到緊急情況,能夠迅速做出反應,及時開展救援,妥善處置相關事項,最大限度減少傷亡損失;要規范企業管理,建立隱患排查整改臺帳,并認真做好相關信息統計和報送工作,推進安全生產工作深入開展,促進經濟社會安全穩定。

     


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